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   OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2008 - 18 B 943/08   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2008 - 18 B 943/08 (https://dejure.org/2008,7500)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01.09.2008 - 18 B 943/08 (https://dejure.org/2008,7500)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01. September 2008 - 18 B 943/08 (https://dejure.org/2008,7500)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de

    Schengen-Visum Fortbestandsfiktion Aufenthaltszweck Aufenthaltstitel

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    AufenthG § 5 Abs. 2; AufenthG § 81 Abs. 4; AufenthV § 39 Nr. 3
    Schengen-Visum Fortbestandsfiktion Aufenthaltszweck Aufenthaltstitel

  • Informationsverbund Asyl und Migration

    VwGO § 80 Abs. 5; AufenthG § 81 Abs. 4; AufenthG § 4 Abs. 1
    D (A), vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), Suspensiveffekt, Fiktionswirkung, Fortgeltungsfiktion, Schengenvisum, Verlängerungsantrag, Visum, Aufenthaltstitel, verspäteter Antrag

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Geeignetheit des Schengen-Visums zur Auslösung der Fortbestandsfiktion nach § 81 Abs. 4 Aufenthaltsgesetz (AufenthG); Bedeutung des Besitzes eines Schengen-Visums durch den Ausländer im Zeitpunkt der Beantragung eines Aufenthaltstitels

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • InfAuslR 2009, 74
 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (3)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2006 - 18 B 120/06

    Fiktionswirkung Fortbestandsfiktion Geltungsdauer Aufenthaltstitel

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2008 - 18 B 943/08
    Die Fortbestandsfiktion greift nach der Senatsrechtsprechung - vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23.3.2006 - 18 B 120/06 - , InfAuslR 2006, 448 = AuAS 2006, 143 = EZAR NF 21 Nr. 2 = NWVBl.

    erneut OVG NRW, Beschluss vom 23.3.2006 - 18 B 120/06 -, a. a. O. (fünf Tage Verspätung).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2007 - 18 B 1535/07

    Aufenthaltstitel Schengen-Visum Einreise Zweckwechsel Eheschließung Dänemark

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2008 - 18 B 943/08
    In diesem Sinne auch schon OVG NRW, Beschluss vom 21.12.2007 - 18 B 1535//07 -, InfAuslR 2008, 129 = AuAS 2008, 77 = EZAR NF 28 Nr. 14.
  • VGH Hessen, 16.03.2005 - 12 TG 298/05

    Einreise ohne erforderliches Visum; Auslösung der Fiktionswirkung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2008 - 18 B 943/08
    So auch Hess. VGH, Beschluss vom 16.3.2005 - 12 TG 298/05 -, InfAuslR 2005, 304; Funke-Kaiser, in: GK-AuslR, Stand: Februar 2008, § 81 AufenthG Rn. 39; Albrecht, in: Storr/Wenger/Eberle/Albrecht/ Harms/Kreuzer, ZuwG, § 81 AufenthG Rn. 16; Zeitler, HTK-AuslR / § 81 AufenthG / zu Abs. 3 und 4 06/2008 Nr. 4; Renner, Ausländerrecht, 8. Auflage, § 81 AufenthG Rn. 16.
  • VGH Bayern, 21.02.2013 - 10 CS 12.2679

    Erfordernis eines nationalen Visums für einen längerfristigen Aufenthalt

    Vielmehr gilt in Fällen, in denen ein Ausländer wie die Antragstellerin mit einem von einem anderen Mitgliedstaat erteilten Schengen-Visum in die Bundesrepublik eingereist ist und dann die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis beantragt hat, allein § 81 Abs. 4 AufenthG (vgl. Hess VGH, B.v. 16.3.2005 - 12 TG 298/05 - juris Rn. 7; OVG NW, B.v. 16.1.2008 - juris Rn. 2; OVG NW, B.v. 1.9.2008 - 18 B 943/08 - juris Rn. 1; OVG NW, B.v. 19.4.2010 - 18 B 195/10 - juris Rn. 2; NdsOVG, B.v. 31.10.2011 - 11 ME 315/11 - juris Rn. 5; a.A. VG Aachen, B.v. 19.1.2012 - 8 L 341/11 - juris Rn. 11: es gilt § 81 Abs. 3 AufenthG; zweifelnd Hailbronner, Ausländerrecht, Stand: August 2012, § 81 AufenthG Rn. 34).

    Für ihn gilt vielmehr § 81 Abs. 4 AufenthG (vgl. OVG NW, B.v. 1.9.2008 - 18 B 943/08 - juris Rn. 1).

  • VG Stuttgart, 25.02.2009 - 8 K 74/09

    Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis

    Auch ein Schengen-Visum ist geeignet, die Fortbestandsfiktion auszulösen, weil es sich hierbei um einen Aufenthaltstitel im Sinne des § 4 Abs. 1 AufenthG handelt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.09.2008 - 18 B 943/08 -, InfAuslR 2009, 74 m.w.N.).

    Im Falle der Antragstellerin, die Staatsangehörige eines in Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 539/2001 aufgeführten Staates ist, wäre die - eigenständige - 2. Alternative des § 39 Nr. 3 AufenthV damit grundsätzlich anwendbar, denn die Antragstellerin war im Zeitpunkt der Antragstellung im Besitz eines gültigen Schengen-Visums für kurzfristige Aufenthalte (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 08.07.2008, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.09.2008, a.a.O.; VGH Kassel, Beschluss vom 22.09.2008 - 1 B 1628/08 -, InfAuslR 2009, 14).

    Die Fortbestandsfiktion ist keine Verlängerung des Visums sondern ein Aufenthaltsrecht eigener Art. Lediglich die Wirkungen eines Schengen-Visums, begrenzt auf das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland, bleiben - nach nationalem Recht - fortbestehen (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.09.2008, a.a.O.).

  • VG Darmstadt, 23.10.2009 - 5 L 557/09

    Die Eheschließung mit einem Deutschen in Dänemark vermittelt einem

    Denn auf die Frage, ob eine unerlaubte Einreise nach dem Aufenthaltsgesetz grundsätzlich immer dann vorliegt, wenn der Ausländer mit einem kurzfristig geltenden Visum einreist, obwohl er einen Daueraufenthalt beabsichtigt, kommt es hier nicht an, da in § 81 AufenthG im Unterschied zu § 69 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 AuslG keine Regelung enthalten ist, die im Fall einer unerlaubten Einreise bestimmt, dass die Fiktion des Fortbestehens des ursprünglichen Aufenthaltstitels nicht eintritt (ebenso auch HessVGH, B. v. 16.03.2005 - 12 TG 298/05 - InfAuslR 2005, 304; OVG NRW, B. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08 - Juris).

    Ein Verstoß gegen die Einreisevorschriften wird - im Unterschied zu der vorangegangenen Regelung in § 69 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 AuslG 1990 - nach der Konzeption des Aufenthaltsgesetzes erst auf der materiell-rechtlichen Ebene im Rahmen der allgemeinen Erteilungsvoraussetzungen des § 5 Abs. 2 AufenthG behandelt (so auch OVG NRW, B. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08 - Juris).

    Das schließt die Befugnis ein, die Wirkungen eines Schengenvisums begrenzt auf das Gebiet der Bundesrepublik nach nationalem Recht fortbestehen zu lassen, wie es mit der Fortbestehensfiktion geschieht (so auch OVG NRW, B. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08 - Juris).

  • VG Bremen, 13.10.2009 - 4 V 1516/09

    Fiktionsbescheinigung, Schengen-Visum, Eheschließung, Dänemark,

    Das Schengen-Visum ist folglich nach dem eindeutigen Gesetzeswortlaut geeignet, die Fortgeltungsfiktion des § 81 Abs. 4 AufenthG auszulösen (OVG Münster, Beschl. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08; Hess. VGH, Beschl. v. 16.03.2005 - 12 TG 298/05 -, InfAuslR 2005, 304; VG Bremen, Beschl. v. 09.06.2009, 4 V 205/09; Funke-Kaiser in GK-AuslR, Stand April 2009, § 81 AufenthG Rn. 39; Albrecht in: Starr/Wenger/Eberle/Albrecht/Harms/Kreuzer, ZuwG, 2. Auflage, § 81 AufenthG Rn. 16; Zeitler, HK-AuslR § 81 AufenthG Rn. 34; Renner, Ausländerrecht, 6. Auflage.

    Die Fortbestandsfiktion ist vielmehr ein Aufenthaltsrecht eigener Art, das abweichend von den Einreise- und Aufenthaltsrechten einen vorübergehenden Aufenthalt bis zu Entscheidung über einen Antrag auf Erteilung eines Aufenthaltstitels gewährt (OVG Münster, Beschl. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08).

    Würde man in diesem Fall nämlich im Wege der einschränkenden Auslegung den Anwendungsbereich des § 81 Abs. 4 AufenthG ausschließen, so müsste der betroffene Ausländer trotz Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis ausreisen, denn ihm könnte mangels rechtmäßigen Aufenthalts auch eine Fiktionsbescheinigung nach § 81 Abs. 3 AufenthG nicht erteilt werden (OVG Münster, Beschl. v. 01.09.2008 - 18 B 943/08).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2009 - 18 B 1516/08

    Definition des Begriffs "Einreise" i.S.d. § 39 Nr. 3 Aufenthaltsverordnung

    Erfordert § 39 Nr. 3 AufentV in zeitlicher Hinsicht neben der Antragstellung, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 1. September 2008 - 18 B 943/08 -, InfAuslR 2009, 74, und vom 21. Dezember 2007, a.a.O.; Hess. VGH, Beschluss vom 22. September 2008, a.a.O., auch den Eintritt der Anspruchsvoraussetzungen während der Geltungsdauer des Schengen-Visums? Hierauf könnte der Gebrauch des Präsens "ein gültiges Schengen-Visum ...besitzt" hinweisen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2010 - 18 B 195/10

    Erheblichkeit der Frage über die Vereinbarkeit einer Änderung des

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2008 18 B 943/08 , InfAuslR 2009, 74.

    Der Senat hat dies bei einer Antragstellung wenige Tage nach Ablauf der Geltungsdauer des Aufenthaltstitels bejaht, OVG NRW, Beschlüsse vom 1. September 2008 18 B 943/08 , InfAuslR 2009, 74 (allenfalls zwei Tage); vom 6. Juli 2007 18 B 2184/06 , juris (elf Tage), und vom 23. März 2006 18 B 120/06 , NWVBl. 2006, 368 (fünf Tage), und bei einer Versäumung der Antragsfrist um mehr als acht Monate bzw. mehr als ein Jahr verneint.

  • VG Göttingen, 05.03.2013 - 2 B 656/12

    Wiederholte Antragstellung; wahrer Aufenthaltszweck; Fortgeltungsfiktion;

    Obwohl ein Schengen-Visum von seiner Konzeption her grundsätzlich nur zu kurzfristigen Aufenthalten im Bundesgebiet berechtigt, kann ein Antrag auf Verlängerung dieses Visums die Fortgeltungsfiktion des § 81 Abs. 4 Satz 1 AufenthG nach dem eindeutigem Wortlaut dieser Norm und der Gesetzessystematik des AufenthG auslösen, weil es sich hierbei um einen Aufenthaltstitel gem. § 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 AufenthG handelt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 01.09.2008 - 18 B 943/08 -, InfAuslR 2009, S. 74 ff., zit. nach juris Rn. 1, 6 m.w.N.).

    bb) Auf die Problematik, dass der betroffene Ausländer mit einem nur kurzfristig geltenden Schengen-Visum eingereist ist, obwohl er tatsächlich einen längerfristigen oder Daueraufenthalt beabsichtigte und deshalb ein nationales Visum gem. § 6 Abs. 3 AufenthG benötigte, kommt es im Rahmen des § 81 Abs. 4 Satz 1 AufenthG - anders als bei der Anwendung der §§ 5 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1, 6 Abs. 3 Satz 1 AufenthG - indes nicht an (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 01.09.2008, a.a.O., Rn. 6; Funke-Kaiser in: Gemeinschaftskommentar zum AufenthG, Stand: 66. Erg.lfg. Dez. 2012, § 81 AufenthG Rn. 40; zweifelnd Hailbronner, Ausländerrecht, Stand: 79. Erg.lfg. Nov. 2012, § 81 AufenthG Rn. 34).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2017 - 18 E 906/17

    Schengen-Visum Fiktionswirkung

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2008 - 18 B 943/08 -, juris, Rn. 2; OVG B-B, Beschluss vom 3. April 2014 - 3 S 4.14 -, juris, Rn. 5; Nds. OVG, Beschluss vom 31. Oktober 2011 - 11 ME 315/11 - juris, Rn. 5 m.w.N.; Bay VGH, Beschluss vom 21. Februar 2013 - 10 CS 12.2679 -, juris, Rn. 8 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2008 - 18 B 943/08 -, juris, Rn. 2.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.2013 - 18 B 1174/12

    Beruhen des Führens einer ehelichen Lebensgemeinschaft während des gesamten in §

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 1. September 2008 - 18 B 943/08 - und vom 16. Januar 2008 - 19 B 1624/07 -, beide juris.
  • VG Düsseldorf, 24.01.2011 - 27 L 1633/10

    Drittstaat Kurzaufenthalt Visum Sichtvermerk Fiktion Eheschließung

    § 39 Nr. 3 Alt. 1 AufenthV scheidet deshalb aus, weil der Antragsteller zwar Staatsangehöriger eines im Anhang II der EG-VisaVO aufgeführten Staates ist, sich jedoch - wie oben gesehen - in dem insoweit maßgeblichen Zeitpunkt der Antragstellung vgl. Funke-Kaiser in: GK-AufenthG, a.a.O., § 81 Rn. 13 zu § 39 Nr. 3 AufenthV; OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2008 - 18 B 943/08 -, juris (Rn. 13) zur 2. Alt. des § 39 Nr. 3 AufenthV - nicht rechtmäßig im Bundesgebiet aufhielt.
  • VG Augsburg, 24.03.2009 - Au 1 S 09.195

    Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen die Ablehnung einer

  • VG Augsburg, 15.07.2009 - Au 1 S 09.866

    Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage

  • VGH Bayern, 10.04.2012 - 10 CS 12.62

    Abschiebungsandrohung; vollziehbare Ausreisepflicht; Fiktionswirkung

  • VG Augsburg, 13.01.2012 - Au 6 K 11.1544

    Familiennachzug einer türkischen Staatsangehörigen zu deutschen

  • VG Augsburg, 22.02.2010 - Au 1 S 10.85

    Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage; Rücknahme eines durch

  • VG München, 16.09.2011 - M 12 S 11.2839

    Familiennachzug; Sprachkenntnisse; Visumverfahren; Ausweisungsgrund

  • VG München, 17.11.2010 - M 12 S 10.3844

    Visumverfahren; Einreise mit Schengen-Visum; Ermessen

  • VG Augsburg, 27.09.2010 - Au 1 S 10.1466

    Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen die Ablehnung

  • VG Augsburg, 04.11.2009 - Au 1 S 09.1546

    Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen Ablehnung einer

  • VG München, 29.07.2010 - M 12 S 10.2237

    Visumspflicht; Einreise mit Schengen-Visum

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